司法局的作用是什么？司法所是最基层的组织机构吗？

司法局是组织实施基层司法行政各项业务工作，直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的行政机关。负责研究起草司法行政方面的地方性法规、规章草案以及对本市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作负责。

法律依据：

《《司法部关于进一步加强基层司法所建设的意见》》第一条

要进一步深化对基层司法所的重要地位和作用的认识。在我国司法行政体系中，司法所是最基层的组织机构，担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作，直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能，是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。

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